上海正醞釀出臺3歲以下幼兒托育機構設置標準和管理辦法——上海熱線HOT頻道

怎樣對0-3歲的孩子進行科學地養育,傢長們大多摸不到頭腦。

“85後”傢長靜靜是兩個男孩的母親。三年前,大寶出生後半年,靜靜本著“不能輸在起跑線上”的想法,不惜重金報名參加某早教機構;二寶出生後,靜靜決定自己在傢陪伴孩子。“早教機構不過是給孩子聽聽歌曲、玩玩具,托育人員是否具備相關資質傢長並不清楚。聯毅家電生活館|台中南屯家電行|台中南屯家電行推薦

“越來越多傢長擔心自己孩子落後於人,便把孩子送到各種早教機構。殊不知,這些機構能否科學育兒仍需打個問號。”長寧區新實驗幼兒園園長、上海市特級園長周劍和老師們發現,與三四年前相比,去年新入園小班的孩子有著明顯不同——他們的小肌肉發展較快,機械操作類的遊戲動作完成較好;但另一方面,孩子們對於“娃娃傢”等角色扮演類遊戲顯得茫然。“角色扮演類遊戲更能反映孩子遊戲的本能,現在的孩子不會玩,這是很讓人擔心的事情。”

究其緣由,周劍認為,這與傢長過早把孩子送到市場化早教機構相關。“傢長更在乎孩子在早教機構學到瞭什麼,卻忽視瞭孩子社會性人格的發展,也無法實現傢長高質量的陪伴。長此以往,孩子的創造性和想象力將受限。”

黃浦區思南路幼兒園園長吳聞蕾認為,孩子年齡越小,越應該順台中家電行推薦應其自然成長規律養育。尤其對於0-3歲年齡段孩子而言,個體間差異非常明顯,對於托育看護人員的專業性要求其實更高——應具備一定的兒童發育學、心理學、護理學等知識,更關鍵是要懂得觀察每個孩子的行為表現及其差異性。

幼托機構存在監管盲區

2003年,市教委曾印發《上海市0-3歲嬰幼兒教養方案(試行)》;2008年,市教委修訂瞭《上海市0-3歲嬰幼兒教養方案》,以此提高學前教育機構的3歲前嬰幼兒教養工作水平和傢庭教育指導水平。但針對各類托育機構的設置標準,卻一直是個空白。

在不久前召開的上海“兩會”上,有人大代表提到,依托幼兒園和社區提供0—3歲嬰幼兒早期教育服務是發展趨勢,但從目前的實際情況看,幼兒園收托0-3歲嬰幼兒的較少,大部分由民辦托兒所負責;而社區又是一種非政府組織,加上我國的社區建設還有待完善、規范,根本無法滿足廣大社區居民對嬰幼兒早期教育的需求。

為瞭解當前幼托公共服務的具體狀況,去年3月,民革上海市委成立課題組,對本市已婚傢庭的育兒需求進行問卷調查。據悉,眼下幼托社會機構明顯不足,由專業幼托機構照顧的幼兒僅為1.6%,近20年來公立托兒所逐年減少,現有集體性質托兒所僅能服務2693名3歲以下的幼童。企業自願辦托要獲得教育、消防、衛生等部門的行政審批,相關條件卻難以達到。監管機制缺位是另一顯著問題,對學前教育,尤其是0-3歲幼托機構存在監管盲區,不少民辦學前機構在工商、民政註冊,後續無人監管。

事實上,在我國初步構建的覆蓋全民的國傢基本公共服務制度體系中,0-3歲公共幼托教育長期是一塊短板。針對學前教育質量的國傢評價標準,目前可查的僅有國傢認證認可監督管理委員會2016年關於《學前教育台中南屯家電行機構服務認證要求》的立項書,具體標準還未出臺。

已經存在的托育機構將全部納入標準台中家電行體系

“全面二孩”時代來臨,加大對傢長的科學育兒指導、出臺幼托機構設置標準和監管辦法已經迫在眉睫。

據悉,在上一輪《上海學前教育行動計劃(2015-2017)》中,為進一步加強對0—3歲嬰幼兒傢庭的科學育兒指導,上海將嬰幼兒傢庭平均每年接受相關育兒指導的頻次,由四次增加到六次。

“目前由市教委牽頭,和其他相關部門召開聯席會議;經過深入調研,正在整合調動各方資源聯動,醞釀出臺3歲以下幼兒幼托機構設置標準。”市教委基礎教育處處長楊振峰表示,該標準對幼托機構的準入、場地、從業人員與幼兒的配比、從業人員資質都有嚴格規定。比如,規定幼托機構應符合消防安全標準;幼托從業人員與幼兒的配比應符合一定比例,具備相關資質等。

“幼托機構涉及到千傢萬戶,將采用政府主導、市場主體、傢庭為基礎、政府托聯毅家電生活館|台中家電行|台中家電行推薦底的方式有序開辦。”楊振峰說,標準出臺後,目前市場上已經存在的各類托育機構將全部納入標準體系,符合標準的準予繼續開辦;未達到標準的,經整改符合標準後可以繼續開辦。

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